集团召开2015年度工作会议

以调结构促发展为主题 以规范化精细化为手段 全力打造现代化建设企业集团
集团召开2015年度工作会议

    3月11日，集团2015年度工作会议在陕西大会堂召开，集团公司领导班子成员、总部中层管理人员、各二级公司的中高层管理人员及项目经理400余人参加会议。市政府副秘书长贾双社、市国资委副主任王立安出席会议。会议由集团公司党委副书记、纪委书记于玮主持。
    集团公司总经理张理代表集团向大会作工作报告。他指出，2014年，集团公司工作呈现出七个方面的良好态势。一是生产经营再上新台阶。全年完成生产总值149亿元，年增长率8.3%；实现利润2.3亿元，年增长率29.8%；新承揽任务145亿元；累计竣工面积102万平方米，安全生产形势持续平稳，安全质量管理水平稳步上升，工伤事故率控制在0.5‰以内，无安全生产死亡事故，工程质量一次验收合格率99%以上。二是企业转型迈出新步伐。企业内部产业结构有效调整；企业资本结构日趋多元化；企业改制工作圆满完成，安置职工6825人。三是市场拓展取得新成绩。市场拓展工作快速稳步推进；市场营销范围进一步扩大，营销产品规模大幅度提升。四是资本运营实现新突破。融资结构进一步优化；创新性投资业务迈出新步伐。五是风险防范开创新局面。注重企业资金链的维护与保障；注重防范企业决策风险；注重安全生产、文明工地与劳务管理工作。六是企业管理呈现新亮点。集团公司绩效考核体系进一步完善；制度建设进一步加强；企业规范化管理工作扎实推进；科技创新能力与质量管理水平显著增强；企业文化体系建设初见成效。七是党建和品牌宣传展现新风貌。领导班子作风建设持续推进；党的基层组织和队伍建设进一步加强；党风廉政建设成效显著；企业宣传力度不断加大。张总指出，2015年，集团将全面落实二级公司自主经营、自负盈亏的法人主体地位，继续实施稳健的规模扩张型发展战略；充分发挥企业的政府资源优势、资本运作优势、技术力量优势和运行机制优势，打造更为先进的企业核心竞争力；以规范化、精细化管理为手段，在企业战略落地、核心能力塑造、管控能力持续优化等方面不断提高，全面提升企业综合管理水平，打造西部最具实力的城市建设运营商。他强调，2015年集团将力争完成企业生产总值166亿元，完成利润总额3.38亿元。关于2015年的工作安排，张总指出，集团要坚定信心，继续实施稳健的规模扩张型发展战略；发挥集团公司品牌优势，全面提升市场拓展能力；拓宽渠道、严控风险，提升企业资本运作水平；以规范化、精细化管理催生企业发展新动力；调整产业方向，推进各业务板块生产经营工作；深化企业品牌管理工作，不断增强企业发展内生动力；全力推进企业改革改制，加快企业转型升级；坚持市场化方向，完善人力资源管理模式；以人为本，践行“合思、合智、合行”文化理念；厉行“三严三实”，推动党建工作再上新台阶。
    集团公司董事长卫勃在会后作重要讲话。他要求，集团上下必须认真贯彻落实工作报告提出的要求，在今年年终时，要盖起一座生产经营业绩新的“高楼大厦”。他指出，2015年，要从五个方面着手做好集团各项工作。一是要继续坚定不移地实施稳健的规模扩张型发展战略。2009年，集团提出了要“实施稳健的规模扩张型发展战略”，随着企业的快速发展，集团生产规模持续扩大、产业链不断完善，取得的成果有目共睹。但是，这样的跨越式发展也给企业带来了一些问题。第一个问题就是企业规模扩张遭遇人才瓶颈。虽然集团的业务面越来越广，但是在独立领域内的业务水平不高不精，经营管理方面的漏洞逐渐暴露，工作效率仍然较低。第二个问题是融资规模扩大面临负债管理风险。这几年在以资本运营部为核心的团队努力下，集团公司融资工作开展得很成功。但是，融资规模的扩大在给我们带来雄厚资金实力的同时，也带来了相应的负债风险。如何有效规避企业负债增加带来的风险管控困难，是我们必须要正视的一个重要课题。第三个问题是企业快速扩张凸显管理细节不足。这主要表现在三个方面：一是劳务管理环节薄弱，信访事件频发。二是管理环节与制度规范脱节，管理流程尚未形成闭合回路。三是经营行为不够严谨，存在法律风险。第四个问题是大家的思想观念与企业的跨越式发展节奏不同步。主要有三种类型。一是过于悲观型：认为集团公司的发展后劲不足或空间不够，过于低估了集团公司的发展潜力和市场前景，对于接下来的项目营销与规模再扩张形势持怀疑态度。二是盲目乐观型：还有些人觉得集团公司如今的形势一片大好，看不到我们潜在的风险因素和管理漏洞。第三种类型属于个人期望过高型：感觉集团公司各项经济指标越来越高了，已经到了坐享其成的时候，不再关注企业明天的发展。第五个问题是“树大招风”。集团公司在近几年的品牌危机事件当中，往往被作为问责和监督的对象，被作为舆论关注的焦点。这样的角色转变，应该引起每一位同志的深思。我们要正确看待企业快速发展所带来的问题，继续坚持规模扩张型发展战略不动摇，继续加大在区域市场的占有率和话语权。这是行业特点决定的，是政府的方针政策决定的，是当前新的形势决定的，是企业的自身优势决定的，是个人价值追求决定的。集团上下要坚定信心，增强市场定力。二是要继续坚定不移地实施企业的转型升级。要着眼于打造城市运营商的角度，结合当前市场环境，对营销方向进行适度调整，按照新的次序进一步理顺产业结构；要优化集团公司的治理结构，进行企业债权结构的调整优化。三是要加强集团公司与二级公司法人负责制，全面实行“分灶吃饭”，企业生产经营重心下移。二级公司要承担起经营责任，做好风险管控，集团公司要继续履行集中监管的职能；要实现利润管理独立核算、投资与负债独立核算、依法依规自主用工、依法依规自定薪酬、自主市场营销；要完成预算管理的统一、投资负债与资金管理的统一、办公信息化系统管理的统一、工程质量与安全生产的标准与系统的统一、品牌与标示标识管理的统一、离退休职工服务体系的统一、办公资源采购体系的统一。四是要继续践行企业的核心价值与经营理念，切实转变工作思路与工作作风。要做到传承有建工特色的核心价值观，集团公司的核心价值观是“合思、合智、合行”，要把这个核心价值观贯穿到大家的日常工作中；从集团公司董事长的角度出发，要吃懂吃透国家有关国企经营的法律法规和政策文件，准确把握市委市政府的决策部署，让自己的思想行动时刻与市委市政府保持一致，时刻与市场趋势保持一致，同时，通过进一步完善与沟通，将之转化为集团领导班子的集体意志；从员工的角度出发，只要集团领导班子的决策与决定符合党纪国法，符合市委市政府的方针政策，符合集团公司的利益需求，就应当把它作为自己的工作目标，制定相应的工作计划并贯彻执行；要坚持有建工特色的经营理念，2014年以来，走市场化道路是集团公司实现跨越式发展的重要手段，“效率、效益、利益、价值”的经营理念必须深入人心，成为每个建工人的行为导向；要形成有建工特色的工作理念与意识，抓好有建工特色的工作重点。五是要继续做好企业党建工作，生成有建工特色的企业文化氛围。2014年全年，集团公司的党员人数已经达到2729名，基层党组织有101个，如果能够将集团党员的先锋模范带头作用全部调动起来，效果将十分可观。今年，集团要在认真调研和摸底的基础上，从三个方面把握和推进集团公司党的建设。1、要继续坚持落实党支部建在项目部的制度，全面实现党组织建设在集团系统的全覆盖，这也是集团公司党建工作规范化、精细化的重要体现。2、要积极探索和创新对集团流动党员的管理模式。3、要不断深化和完善集团公司党员发展的新模式，在技术人员和职业经理人队伍中大力发展党员。建工集团的企业精神是“诚信、创新、务实、担当”。诚信，讲的就是诚实守信，强调的是在企业内部人与人之间基本的信任关系；在企业外部，就是对待客户、对待业主的一种精神风貌。创新，是集团公司持续发展的永恒主题，这包括技术方面、组织管理方面、体制机制方面的创新。务实，是做好一切工作的基本前提，更是实现企业创新的基础。担当，除了要有在市场化进程中敢冒市场风险的担当，还要有敢负经营责任的担当、敢为天下先的创新担当、同事之间团结互助的担当。
    市政府副秘书长贾双社对我集团2014年取得的成绩表示祝贺。他指出，当前，西安建工集团正面临一种“新常态”，表现在四个方面。一是经济增速放缓，项目数量减少，造成企业之间的竞争更加激烈；二是资源环境的约束更紧，比如，土地资源紧张，环保治理和安全监管更加严格；三是转型升级的步伐加快，市场选择的是质量、服务和价格，建工集团必须在转型升级过程中保证质量、提升服务，呈献高端产品；四是从上到下，从里到外的要求更加严格，必须以新的方法、新的方式开展工作，建工集团虽然面对压力和挑战，但仍然有机遇，机遇大于挑战。他强调，习总书记提出的“四个全面”对国有企业的发展来说是一个利好消息，习总书记不久前在陕西的讲话更为建工集团带来了发展的东风。他相信，西安建工一定能够抓住国家进行城镇化建设的机遇，在机遇中发展，在发展中改革，在改革中增强竞争力。
    会上还对2014年度集团特殊贡献奖、省部级以上（含）科技创新、技术进步奖获得者进行了表彰。