适应从严治党新常态，为做强做优做大西安建工贡献力量

党委副书记、总经理张理

今天，我们围绕党的十八届六中全会精神、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》开展“两学一做”专题研讨，就是让我们通过集体研讨，激荡思想，锤炼党性，充分认识到加强党内政治生活、作风建设的重要性和紧迫感，不断坚定理想信念，强化纪律和规矩意识，从而适应全面从严治党管党的新常态。

一、强化思想建党，不断增强核心意识、看齐意识

党的十八届六中全会号召我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。“核心”二字响彻全党，凸显了党中央的绝对权威，强调了各级党组织要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终向党的领导和路线方针看齐，向党中央治党治国各项决策部署看齐。邓小平同志说过：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。一个国家、一个政党、一个组织、一个企业，领导核心至关重要，是决定政治方向、行动路线、和谐稳定、能打胜仗的关键。

近五年来，十八届中央委员会在治国理政、从严治党中披荆斩棘、大刀阔斧、英勇向前，取得了非凡成绩和成就，赢得了党心民心。党中央的领导核心对于国家深化改革、促进经济转型发展至关重要。集团党委要向以习总书记为核心的党中央看齐，在市委市政府的领导下，充分发挥党委政治核心作用，以领导者和决策者的身份引领企业走上健康快速发展的快车道。作为党委班子中的一员，必须坚定不移跟着党中央的旗帜走，时刻保持清醒的政治头脑。在工作中切实发挥示范引领作用，为人处世行得端、坐得正，工作成绩看得见、摸得着，做到心中有方向、精神有境界、行动有目标，全力维护班子团结，增强集团党委的凝聚力和战斗力。

集团组建7年来，集团党委肩负着组织和职工的重托，解放思想、锐意创新、统筹全局，团结带领全体员工奋力开拓和努力拼搏，企业规模持续扩大，产业链不断延伸，经济效益显著提高，综合实力明显增强，社会知名度和影响力处于上升通道，成为了区域市场上一支不容忽视的城市建设主力军。但目前，集团在西安市建筑业的产值占比仍然很小，只有6%左右，而上海建工在上海市的占比超过了20%，差距是非常明显的，值得我们深思。面对当前国家政策和市场新常态带来的新变化、新挑战和新要求，我们要清醒地认识到自身的不足。如何加强领导班子建设，发挥企业党委政治核心作用，解决执行力问题；如何增强职工队伍素质，解决高精尖人才不足、人才培养问题；如何降低企业负债，提高资金使用效率，规避经营风险；如何以项目的全成本核算为基础，提高项目管理水平，解决企业管理、建设管理问题；如何整合产业链资源优势，发挥集团整体联动的盈利能力，解决企业文化、战略层面的问题；等等。问题导向是解决问题，是过程，工作的目的要以结果为导向，是目标。因此，深究问题根源，制定对策，做到心中有数。

以上都是集团发展中需要不断改进提高、加以解决的问题，大家既要清楚企业优势，又要正视自身短板和不足，多一些横向比较、少一些纵向自满，只有认识到自身的缺失和不足，才有改进和发展的      方向和动力。细想一下，西安建工发展靠什么？靠的就是集团党委班子的正确引领、科学决策，靠的就是党员干部奋发有为、勇于奉献，靠的就是全体员工踏实工作、敢为人先，这些就是企业发展的基础和关键。因此，我们必须按照集团党委的决策部署，统一思想认识，保持一致，引领企业不断实现跨越式的发展。

二、开展党内政治生活，不断锤炼党性

“办好中国的事情，关键在党。关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。——十八届六中全会上《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的开篇语将党内政治生活提到了一个十分重要的位置。党内政治生活这个提法可以追溯到1929年的古田会议，当时，毛泽东同志针对党内思想摇摆、主观主义思想盛行时说：“纠正错误思想的方法，主要是教育党员，使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。仔细品味“生活”二字，十分形象、也很贴地气，将一个相对抽象的政治概念具体化、形象化。

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。民主生活会、组织生活会以及“三会一课”等，我们的党内政治生活越丰富，就越能发挥其教育作用、改造作用和监管作用。

整体来说，我们的政治生活状况是好的，但也存在一些有依赖思想和角色意识不强的问题，这些都有可能成为影响党的思想建设，影响党内政治生态和党员形象的苗头性问题，需要切实整改。我们要始终向党中央“基准”看齐，对照《党章》和党的政治纪律，查找不足，坚持即查即改、严查严改，始终将群众利益和企业利益放在第一位，做到服务基层服务一线；局部（部门）利益必须服从整体（集团）利益，个人利益必须服从集体利益。这才是共产党人先进性和纯洁性的具体表现。

三、学习《党内监督条例》，做到忠诚干净担当

从严治党管党没有终点，只有起点，党的建设永远在路上。正如习总书记所说的“管党治党，必须严字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。新的条例，对党组织和党员干部提出了新的要求——信任不能代替监督，各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

坐而论道，不如强化问责。加强党内监督就是规范党员干部的行为准则，是加强党的领导、落实党组织主体责任的政治规范。就企业生产经营而言，落实企业发展规划、年度计划及重点工作就是我们的责任，理应受到党内监督。今年，市委第四巡视组对集团进行巡视工作后，反馈了三大方面20个问题，其中大部分都与企业生产经营紧密相关。集团党委按照市委巡视组的要求逐一进行整改，从严监督执纪问责，成效明显。

党员干部的成长重在培养，“三项机制”是党员干部成长和党员队伍建设的催化剂，是党员干部干事创业的机制保障。党组织关注大胆创新、担当负责、一心为了企业生产经营发展的党员干部，党委落实“三项机制”，就是要鼓励大家大胆作为。

通过“鼓励激励”消除了部分干部“动力不足不想为”的状态，保护和调动起了作风正派、敢于作为、乐于贡献的干部干事创业的积极性、主动性；党员干部要在自己的权责范围内放手大胆工作，只要一心为公不谋私利，出现错误不要紧，我们用制度来容错纠错；党员干部不应抱着“不求有功，但求无过”的心理，“能上能下”就是将想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来，给予其施展抱负的机会，能上是激励，能下是纠偏也是约束。

当前，集团正处于爬坡过坎阶段，作为党员干部，身在岗位就应承担这份责任，敢于担当，要勇于改变惯性思维、传统观念和做法，善于接受新思维、新事物和新的挑战，接受市场一般法则，遵循现代企业通行做法，积极主动适应社会经济发展的新常态。

四、让思想自觉引领行动自觉，积极适应从严治党新常态

一是要持续践行“两学一做”，打造西安建工命运共同体。我们要带着问题和思考去学习，带着学习的收获去指导生产经营和改革发展中的具体实践。我们要以理论的学习和思想的感悟，积极顺应国企改革方向，不辜负组织和员工的信任，在西安建工这个职业平台上发挥作用，集团中层、全体职工以及二级公司也要通过这个平台展现自己、实现价值，只有大家上下一心，同舟共济，才能打造出西安建工命运共同体。

二是要牢记职责使命，投身企业改革发展。目前集团公司混合所有制改革工作正在按照预定的程序、方案，紧锣密鼓地向前推进。对于与绿地集团的合作，这既符合党中央和国务院《关于深化国有企业改革指导意见》精神，又符合市委市政府推进混合所有制经济发展的方向。这既是西安建工集团积极响应国家号召，勇敢地、大胆地选择一条国企做强做优做大的发展之路，更是我们在社会发展的历史潮流面前，增强企业核心竞争力，放大国有资本功能的一种选择，同时也是一次机遇。作为班子成员，执行党委决策，要有自我革命的勇气，以身作则，率先垂范，以思想自觉引领行动自觉。

三是要抓住关键，稳扎稳打，向全年目标冲刺。企业的第一要务就是生产，班子成员要按照集团党委的要求坚决落实责任，在抓好党建和党风廉政建设的同时，认真抓好企业生产经营各项工作。项目历来是我们关注的焦点，特别是即将接近年关，为了企业全年目标的完成和未来发展，我们既要加快改制的步伐，又要把精力和心思放到建设项目上。这段时间，我们要更加关注集团重点项目的建设进度，并积极督促二级公司，要以大干快上、追赶超越的精神，努力冲刺。

四是增强信心，担当责任，适应从严治党管党新常态。作为集团班子成员，只要有利于国有资产保值增值、有利于提高企业竞争力、有利于放大国有资本功能，我们就应该义无反顾地去实践。我们要将政治学习的成果、政治生活的收获，切实转化为促进生产经营和改革发展的强劲动力，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥好企业党组织的领导核心和政治核心作用，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业发展成果检验我们的工作和战斗力。

（本文为张理同志在集团领导班子“两学一做”学习教育第四次交流研讨会上的发言摘要）