变“兜底”为“预警”西安市建筑工程总公司创新法务工作

为增强法律风险防控措施的针对性和有效性，进一步推进公司法律风险防控体系建设，市建总公司积极探索法律事务工作新模式。

公司改变长期以来将法务工作作为“兜底”手段的工作观念，将风险防控作为工作的重点，力求做好事前防范，从源头上预防和化解风险，并从四点改进和创新法务工作：一是要坚持推行项目工程款直付，杜绝工程款被挪用，降低项目涉诉风险；二是做到律师函处置前置化。避免律师函转为诉讼案件，以函件沟通及函件跟踪等方式来降低诉讼数量；三是将近年来公司所有案例汇编成册，将诉讼高频风险点罗列用以警示，并将风险防范上升至制度层面，在制度层面形成常态化预防屏障；四是加强部门联合，将法务工作纳入项目部考核、项目诚信档案并建立不合格供应商黑名单，一旦项目涉诉或者项目供应商涉诉，记录至诚信档案或者拉入黑名单，在主体资格上提前预审，减少诉讼；五是强化风险预警机制，从合同履行、涉诉案件、工程质量、财务风险、安全施工等多方面进行风险防控，并将风险预警纳入考核体系。

在以上举措的帮助下，2017年以来，公司的诉讼案件明显减少，重大诉讼案件量下降约58%。为了保证在诉讼过程中追责的有效性，市建总公司还将在项目部试行项目财务负责人派遣制，财务人员统一由公司直接管理，强化项目负责人和财务负责人岗位责任;对大型项目以分公司模式进行运营，强化分公司负责人及财务负责人的责任，并合理运用劳务派遣形式，规范项目流动人员管理。

十八大以来，面对国内外经济进入“新常态”，企业面临新形势、新风险，这些外部环境对建筑施工企业的法务工作提出了更高、更严的要求，市建总公司将继续提高法律风险内部防控管理水平，为公司正常生产经营提供坚实法律保障。