编者按：
6月25日上午9时，市委礼堂奏起了雄壮的中华人民共和国国歌，激动人心的乐曲声中，中共西安市国有资产监督管理委员会委员会庆“七一”暨“双创双争”活动表彰大会拉开了序幕。市国资委系统各企业党政主要负责人及受表彰的企业党组织代表等，共350余人参加此次会议。
此次会议举办的主题，是纪念中国共产党成立89周年，深入贯彻落实科学发展观，认真回顾总结党的十七大以来市国资委系统开展企业党建年活动情况。会上，对陕西鼓风机（集团）有限责任公司等24个国有企业“四好”领导班子、利君集团有限责任公司党委等51个“四强”党组织、王江义等121名“四优”共产党员、冯瑞璞等49名优秀党务工作者予以表彰奖励。这一举措，大大激发了全系统各级党组织和广大共产党员深入开展创先争优活动，努力开创国企党建和改革发展工作新局面的热情，掀起了为实现把西安建设成为国际化大都市宏伟发展目标而努力奋斗的新高潮！
会议上，市国有资产监督管理委员会主任、党委副书记张普会发表讲话，代表市国资委党委向全系统内部的党员、同志以及在企业生产经营一线的广大党员、干部、职工送去了节日的问候，对全系统开展企业党建年活动的情况进行总结，并就今后两年深入开展创先争优活动提出了意见。
从2008年到2010年，市国资委党委在全系统149个企业党组织67125名党员中广泛开展了企业党建年活动，通过三年坚持不懈的努力，全系统绝大多数企业党组织达到了“组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，职工群众满意”的总目标。
未来的时间里，市国资委系统将响应中央的号召，在总结全党深入学习实践科学发展观活动的基础上，从现在起用两年时间，在党的基层组织和党员中继续开展深入学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，这是以改革创新精神加强和改进党的建设的重要举措，是学习实践科学发展观活动的拓展和深化，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。
忆往昔
企业党建年活动特点鲜明成效显著
三年来，全系统各企业党组织扎实开展企业党建年活动，企业党组织的凝聚力、战斗力和感召力得到了明显增强。整个活动呈现出以下五个鲜明特点。
学习实践科学发展观活动取得明显成效
在企业党建年活动开展过程中，按照市委的统一部署，市属国有企业（含集体企业）共计282户，参加全市第三批学习实践科学发展观活动。各参学企业党组织圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的工作任务。群众满意度测评结果：满意率100%的221户，占78.4%；满意率95%以上的36户，占12.8%；满意率90%以上的13户，占4.6%；满意率90%以下的12户，占4.2%。
企业党组织政治核心作用得到有效发挥
在领导体制设置方面，采取党政领导体系共融、组织机构共体、重大决策共谋、两个文明共建的领导体制，为发挥党组织政治核心作用提供了组织保障和机制平台。在参与企业重大问题决策过程中，党组织通过制订明确的制度，规范参与企业重大问题的决策程序。
在干部的使用管理中，坚持党管干部的原则，明确企业党组织管理任用干部的权限、任务和方式，把党管干部的原则与《企业法》、《公司法》规定的用人规范有机结合起来。
在履行监督职能方面，以制度建设为根本，从源头上预防和治理腐败。认真贯彻落实国有企业领导人员“七不准”的规定，扎实开展警示训诫防线工作，积极推进了源头治腐工作。
落实“一岗双责”，全面加强党支部建设
各企业党组织将开展党建年活动的重心放在党支部建设和党员队伍的教育管理上。通过认真落实“一岗双责”，不断提高规范化水平，促进党支部建设不断深化，焕发出新的活力。
做好职工思想政治工作，为企业改革发展创造良好环境
各企业党组织在党建年活动中，围绕企业改革发展稳定大局做好宣传教育工作；坚持进行职工思想状况调研、分析，掌握职工思想动态，做好思想政治工作；从构建和谐社会的大局出发,积极帮助困难职工解决生产生活问题。由于充分发挥了企业党组织的政治优势，坚持了强有力的思想政治工作，确保了全市国企改革任务的顺利完成。
积极参加抗震救灾，彰显党组织的强大力量
积极参加抗震救灾，切实履行社会责任，是各企业党组织开展党建年活动的一大特色。玉树灾情发生后，市国资委党委在第一时间向全系统党员干部职工发出了向玉树地震灾区捐赠的号召。短短一个星期时间，全系统各级党组织积极行动起来，广大党员干部职工充分发扬“一方有难，八方支援”的中华民族优良传统，向玉树灾区受灾群众奉献爱心。据不完全统计，市国资委系统各企业共向玉树灾区捐款670余万元，捐赠物品折合人民币86万余元。地震灾区需要援助，广大党员主动请缨，紧急奔赴抗震救灾第一线。
全系统开展企业党建年活动取得的成效主要体现在以下五个方面。
深化认识，坚定贯彻落实科学发展观
开展深入学习实践科学发展观活动，使各企业广大党员特别是党员领导干部普遍受到了一次系统的中国特色社会主义理论教育，加深了对科学发展观深刻内涵和精神实质的理解。广大党员干部在是不是科学发展、会不会科学发展等一些重大问题上形成了共识，立足岗位做贡献。截止2010年5月份，市属国有企业702户，资产总量2312亿元，共实现销售收入88.93亿元，同比增长50.4%；利税总额完成10.64亿元，同比增长141.82%；所有者权益462.8亿元，同比增长37.9%。
领导班子建设进一步加强，干部队伍素质明显提高
企业党建年活动开展以来，各企业普遍重视了领导班子和干部队伍建设，通过各种方式不断加强领导班子的思想、组织和作风建设。各企业领导班子思想政治素质明显提高，管理作风更加民主，开拓创新意识进一步增强，凝聚力和战斗力进一步提高。
企业发展战略和思路进一步明晰，体制机制进一步完善
在企业党建年活动中，各企业准确把握科学发展观的要求，对本企业的发展历程进行全面总结回顾，对企业发展战略和目标进行重新审视，企业发展方向更加明确，发展目标更加清晰。
应对金融危机，充分发挥了国有企业的骨干作用
各企业突出应对国际金融危机这个最大实践，把提高应对风险、化解危机的能力作为检验学习实践活动和企业党建年活动的重要标准，坚定信心，迎难而上，挺直脊梁，共克时艰，保持了企业的平稳较快发展。
深化领导干部服务意识，工作作风明显改进
通过开展企业党建年活动，各企业党员领导干部全心全意依靠职工群众办企业的宗旨意识进一步增强，工作作风明显改进，真正做到心系职工、服务群众，党群、干群关系明显改善。
看今朝
切实加强创先争优活动组织领导是关键
市属国有企业党组织和党员是我市经济社会发展的骨干力量。在全市国有企业开展创先争优活动中，他们对于加强企业党组织建设、更好地发挥企业党组织作用、巩固和提升企业党组织建设成果，对于调动企业党组织和广大党员更好地围绕中心、服务大局、加快转变经济发展方式，都具有十分重要的意义。
抓好创先争优活动，责任在党委，关键在领导，重点在落实。系统内部各级党组织要切实把这项工作摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位，及时掌握活动进展情况，研究解决存在问题，抓好督促检查，推动活动开展。
落实领导责任
近期，市属国有企业创先争优活动领导小组对全市国有企业包括市国资委系统企业深入开展创先争优活动进行了安排部署。各企业主管部门党委最近已积极行动起来，成立了相应的机构，构建起党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、其他职能部门密切配合、相关部门参与指导的工作机制。下一步的工作是，各企业党组织要具体负责创先争优活动的组织实施，抓好工作落实，确保活动的各项要求落到实处。
深化理论学习
各级党委要把组织企业广大党员干部深入学习科学发展观作为一项长期战略任务来抓，继续采取多种有效学习方式，引导广大党员干部在真正理解和领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求上下功夫，使科学发展观成为企业战略决策的统领、领导班子建设的指南、广大党员干部的自觉行动。要按照整改落实方案，继续深入扎实地抓好整改落实工作；要根据形势的不断变化，认真做好企业各项规章制度的修订和完善工作，为企业又好又快发展营造良好的制度环境。
建立联系点制度
各级党委主要领导和领导小组成员要结合各自的分工，每人至少联系二至三个企业党组织或下属单位党组织作为自己的创先争优活动联系点。每个党员领导干部平均每月至少到联系点工作一次，每年至少给联系点的党员、干部讲一次党课或作一次形势政策报告，每年要到联系点参加2-3个基层党组织的组织生活会或领导班子民主生活会。
加强分类指导
要坚持实事求是、因企制宜，根据行业特点、企业规模和生产经营状况，以及企业党组织和党员的不同情况，明确创先争优活动的具体目标和措施。要以创先争优活动为载体，深化“四强四优（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织，政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员）、科学发展”活动，围绕转变发展方式，推动技术创新，培育核心竞争能力，充分发挥企业党组织的政治核心作用。要注重在基层党支部和生产经营一线党员中开展创争活动，通过开展党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等活动发挥党员的先锋模范作用，实现国有资产保值增值，全面完成年度经济增长目标任务。各企业要制订考核制度，加强督促检查，总结交流经验，定期评比表彰，不断深化创争活动。
注重舆论宣传
各企业党组织要充分利用企业内部的报刊、广播、电视、互联网等公众传媒以及现代远程教育网络、党建信息网、党员电化教育、手机短信平台等党内宣传教育渠道，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验、好典型，宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。努力在全系统国有企业形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
强化督促检查
上级党组织要对下级党组织开展创先争优活动进行全程督促检查。各企业主管部门党委每半年对企业创先争优活动进行一次集中检查，各企业党委每季度对本企业创先争优活动检查一次。要重点检查企业党组织是否健全，是否能围绕企业的生产经营和改革发展开展党的工作，成效是否显著，党员经常性教育、党员联系和服务群众、党员承诺制、流动党员的管理教育、党支部“三会一课”等制度的落实情况。对于创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的单位和个人，要及时提出批评，责令限期整改。
坚持统筹推进
系统内部各级党委要把创先争优活动作为企业党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要合理安排创先争优活动各时段的工作重点，做到有机衔接、前后呼应。要将创先争优活动与本系统、本企业中心工作结合起来，与巩固和扩大学习实践活动成果、落实整改任务结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与年度目标责任综合考评工作结合起来，与经常性党建工作结合起来，确保活动真正取得实效。
在过去的三年里，市国资委系统各级党组织扎实开展了企业党建年活动，认真做好企业党建和改革发展各项工作，为促进我市国有经济健康发展、加快我市现代化建设进程提供了有力的思想、政治和组织保证。今后，系统内部各级党组织将继续深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，充分发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力开创国企党建和改革发展工作新局面！
