集团公司召开2016年工作会议

市政府副秘书长贾双社 市国资委主任张永军出席

3月17日，集团2016年工作会议在陕西宾馆举行。集团公司领导班子成员、总部中层管理人员、各二级公司中高层管理人员及项目经理400余人参加会议。市政府副秘书长贾双社、市国资委主任张永军受邀出席会议并讲话。大会由集团公司党委副书记、纪委书记于玮主持。

集团公司总经理张理代表集团就2015年工作回顾和2016年工作安排向大会作工作报告。他指出，2015年集团工作呈现出六个方面的良好态势。一是经营业绩指标稳步增长。全年完成生产总值166亿元，实现营业收入83亿元。二是市场营销规模不断扩大。2015年集团全系统签订合同210个，合同总额201.5亿元。三是资本运营管理再添亮点。直融业务实现重大突破，集团10亿元公司债券成功发行，并在上海证券交易所上市流通，集团第一单在中国银行间交易商协会注册的定向债务工具（PPN）成功发行，注册10亿元，首期发行5亿元。四是项目管理能力显著提升。2015年，集团负责承建的市级重点项目进展顺利，集团全系统总建筑面积达1793万平方米，总造价457亿元。五是企业基础管理不断夯实。六是品牌宣传与企业文化建设成效显著。

张总强调，2016年，集团将深入贯彻落实全面从严治党要求，强化落实“两个责任”和“一岗双责”；以中央供给侧改革为导向，以构建“品质西安”为契机，继续实施稳健的规模扩张型发展战略，以“保增长、调结构、控风险、谋改革、促转型”为方向，在确保企业各项经营指标实现增长的基础上，持续优化产业结构、人才结构与公司治理结构；逐步建立“投资+开发与建设+运营”为一体的经营模式，推进企业运营管理的不断创新，全面推动集团公司系统的改革改制；做精做深产业链条，进一步提高企业市场占有率、品牌知名度和技术创新能力，使“西安建工”整体水平再上新台阶。2016年，集团将努力实现生产总值204亿元、收入总额123亿元、新承揽任务233亿元、投资任务75亿元、融资任务52亿元、利润总额3亿元的工作目标。

关于2016年的工作安排，张总指出，集团将从九个方面全面推进各项工作。一是要加大市场营销力度，助推企业规模再上新高。要落实战略规划，调整营销策略；积极推进市场营销运营机制落地工作；遵循市场规律，丰富营销激励内涵。二是要创新工作思路，不断强化投融资与资金管理工作。进一步优化融资结构，实现集团多元化融资格局；持续健全集团投资管控体系；进一步提升预算及财务管理水平。三是要发挥整合优势，助力集团公司转型升级。着力打造“三位一体”的经营模式；优化产业结构，加大投资开发业务占比；全面开展对标管理工作。四是要提升效益、促进发展，确保各板块业务全面推进。充分利用建设市场的专业分工，全力推进各业务领域生产经营工作。五是要提高风险管控意识，防范系统性经营风险。加强投资项目风险管控力度；不断优化内部管理制度，加强内部控制体系建设；全面加强项目安全和质量管理。六是要注重品牌建设，不断深化企业品牌管理工作。全方位、多角度提升企业品牌影响力；牢固树立“技术强企”方针。七是要把握政策机遇，全力做好企业改革改制工作。科学探索企业改革改制方向；全面推进公司治理结构改革；进一步巩固集体企业改制成果。八是要建立和完善以市场为导向的人力资源管理模式。加强集团关键岗位人员的选拔与招聘；优化薪酬管理与绩效考核体系。九是要凝心聚力，发挥企业文化引领作用。提倡人文关怀，着力提升企业员工归属感；加大企业宣传和企业文化考核力度。

集团党委副书记、纪委书记于玮代表集团公司党委作了《2016年党的建设和党风廉政建设工作报告》。他指出，2015年，按照市委、市纪委的统一部署，集团党委以开展“三严三实”专题教育、加强组织建设、落实“两个责任”、狠抓作风建设、强化企业监管、创新项目部党建为着力点，全面履行从严管党治党责任，取得了一定成效，集团上下呈现出“抓党建、改作风、促经营、保增长”的良好局面，主要体现在五个方面。一是以严的精神、实的作风，抓好“三严三实”专题教育。二是完善制度、强基聚力，提升干部队伍和基层组织的战斗力。三是扛在肩上，抓在手中，全面落实党风廉政建设“两个”责任。四是丰富形式，多措并举，将监督触角深入生产经营的关键环节。五是结合实际，讲求实效，创新性开展项目部党建工作。

于书记强调，2016年集团党建及党风廉政建设的总体工作思路是：深入贯彻落实全面从严治党要求，强化落实“两个责任”和“一岗双责”，在党建工作中强化经营意识，在经营活动中遵守党的纪律和依法经营规范，狠抓作风建设、严肃执纪问责，加大目标考核与责任落实力度，抓好“两学一做”学习教育，严格干部选拔、管理和监督，既严又实地抓好党建及党风廉政建设。具体包含八个方面。一是提升党建工作实效力，建立服务型、标准型党组织。二是扎实抓好“两学一做”学习教育，深化思想建党。三是强化目标考核，从严落实党建工作责任制。四是落实“两个责任”，深化作风建设，营造干事创业的廉洁氛围。五是做好巡视整改，倒逼“两个责任”层层落实，传导责任和压力，提升企业综合管理水平。六是坚持党管干部，切实抓好干部选拔、管理和监督工作。七是深入推进“党支部建在项目部”，提升项目部党建工作实效。八是积极发挥工会、团委的凝聚作用，引领广大员工为企业发展建功立业。

于书记指出，坚持全面从严治党是落实“四个全面”战略布局的一项重要内容，更是习总书记来陕考察时提出的“追赶超越”、“五个扎实”的具体要求。2016年，集团党委将按照上级要求，紧扣生产经营实际，谋划好企业的党建及党风廉政建设工作，切实发挥党组织的领导核心和政治核心作用，使西安建工始终沿着正确的发展方向健康前进。

集团公司党委书记、董事长卫勃从五个方面对集团2016年工作作出指示。一是扭住工作重心，实现企业发展新跨越。2016年，在全国经济形势“新常态”的大环境下，集团公司要实现产值突破200亿元，就必须下定决心、坚定信念，紧盯目标、扭住重心，切实做到三个“坚定不移”，即坚定不移地实施稳健的规模扩张型发展战略；坚定不移地推进企业的转型升级；坚定不移地将生产经营重心下移，完善二级公司法人治理结构。二是要突破瓶颈，增强企业发展后劲。具体地说，要突破人才瓶颈；突破管理与发展瓶颈；突破能力瓶颈。三是要优化管控体系，破解企业管理难题。要以“哑铃型”管理模型为蓝本，优化企业经营体系；要找准标杆，全力做好对标管理工作；要以创新机制、精细管理推进企业品牌建设。四是要扑下身子、真抓实干，不断改进工作作风。要抓好“四点”，即明确主体责任；抓好机制建设；突出工作成效；彰显创新的驱动力。要坚持“四化”，即市场化；专业化；精细化；责任化。五是要坚持党的领导，加强党的建设，不断深化企业党建与生产经营的有机融合。集团系统各级党员领导干部必须按照集团党委的要求，做到思想上重视、行动上落实，要围绕“两学一做”学习教育，深入推进基层项目部的党组织建设，要严守党的纪律和规矩，持续推进落实“两个责任”。

关于集团公司2016年的党建工作，卫董提出三点要求。一是要杜绝党建工作与生产经营工作“两张皮”现象。二是要坚持“五抓”，即抓项目、抓项目部、抓资金与资本运作、抓人力资源、抓效能监察与绩效考核，以实际行动落实好“一岗双责”。三是要在工作成效中抓好党风廉政建设。只有把政治思想工作、党风廉政建设工作，很好地融入到企业的生产经营当中去，才能切身感受到党风廉政建设的要求，才能练就本领、历练人格、提高自身拒腐防变的能力。

市国资委主任张永军向大会作重要讲话。他指出，建工集团2015年的盈利能力较强，作为连续三年市属企业考核中的优秀单位，建工集团是一个敢于与高手比高低的集团、一个敢于与强手比强弱的集团，建工集团的领导班子有担当精神，有政治品德。他希望建工集团深化内部改革求突破，淡化国企标签拓市场，强化对标管理上台阶。

市政府副秘书长贾双社代表市政府对建工集团全体职工2015年取得的成绩表示祝贺。他指出，建工集团作为一个自由竞争企业，要持续生存，必须不断提升企业竞争力。他要求建工集团坚持改革，提高效率；从严治党，抓好干部队伍建设；做好安全生产，营造良性经营环境。他希望建工集团利用好政府相关政策，抓住机遇，确保2016年各项工作再上新台阶。

会上还宣布了《2016年度综合计划》、《2015年度绩效考核结果及控股公司利润分配决定》、《2015年度预算执行报告及2016年度全面预算管理计划》，并对获得“特殊贡献奖”、“省部级以上（含）科技创新、技术进步奖”、“双20文明工地”的单位进行了表彰。卫勃董事长、张理总经理分别与下属企业代表签订了《2016年度党的建设和党风廉政建设责任书》、《2016年度经营目标责任书》和《2016年度安全管理目标责任书》。            （党群工作部）